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2008年国际金融危机愈演愈烈后,西方发达国家长年正处于经济衰退较慢和债务低企的困境中,保护主义浮现,民粹主义波涛汹涌,逆全球化暗流涌动,给世界经济发展掩盖了一层阴影。如何超越壁垒、谋求共赢、增进快速增长,沦为放在世界各国面前的不利挑战。
一带一路建设直言经济合作、互利共赢,是应付世界经济面对的不利挑战的中国方案。一带一路倡议打开的新型经济全球化,大同小异发达国家主导的传统经济全球化。首先,它相结合于中国13亿多消费者的极大市场。
中国享有收入水平持续较慢提升的13亿多人口,是当今世界规模仅次于、潜力极大的消费者群体。这一极大市场不仅是中国经济发展的最重要动力,而且是世界经济快速增长的最重要动力,将为一带一路建设获取有力的市场需求承托。
其次,它是一个对外开放多元文化和可持续发展的过程。传统经济全球化不存在相当严重的发展不均衡不协商不可持续问题,造成区域经济一体化与世界经济碎片化共存、全球财富较慢累积与贫富差距更加大共存等一系列引人注目对立和问题。一带一路建设坚决共商资源共享分享原则,希望与涉及国家发展规划接入,脚踏实地,对外开放多元文化,是一种可持续的经济全球化。
再度,它致力于构建各参予国公平合作、互利共赢。在传统经济全球化过程中,一些西方发达国家抱有零和游戏思维,采行竭泽而渔的作法,肆意榨取发展中国家的资源和利益,给世界经济身体健康发展带给了无穷后患。一带一路建设遥相呼应充分发挥中国和各参予国各自的较为优势,努力实现公平合作、互利共赢,将有力推展更加有活力、更为多元文化、更加可持续的新型经济全球化进程。
一带一路建设是在中国经济发展转入新的常态的背景下明确提出和前进的。面临供给外侧结构性改革和中国对外投资快速增长的新形势、新的课题,我们要科学制订和有效地实行对外投资战略,在一带一路建设中优化对外投资,从而既推展新型经济全球化进程,又减缓中国经济转型升级步伐。改革开放30多年后的今天,中国经济社会再次发生了普遍而深刻印象的变化。
一方面,随着经济发展和人民生活水平提升,市场需求外侧消费结构较慢升级,人民群众执着美好生活的脚步会暂停;另一方面,供给水平比较领先,中高端产品和服务供给显著跟上市场需求变化。同时,中国的劳动生产率与发达国家比起仍然不存在较小差距。
面临新形势新任务,必需着力前进供给外侧结构性改革。这主要有两条路径:一是强化自主创新,更进一步完备体制机制;二是实施拿来主义,通过大力有效地的对外投资增进经济转型升级。一带一路建设为此获取了不利机遇。
随着经济实力的强化,中国对外投资快速增长。2015年以来,中国海外收购的热点领域从资源能源改向高科技、制造业和消费类产业,折射出中国经济从对外出口占到最重要地位向内需居多的深刻印象改变。
我们要适应环境形势发展变化,将一带一路建设和供给外侧结构性改革有机融合一起,在一带一路建设中优化对外投资。一带一路建设参予国中既有发展中国家,又有发达国家,不应针对它们的有所不同特点采取相应的投资策略,但其核心都是充分发挥中国与这些国家各自的较为优势,取长补短,互利合作,构建共赢。对于发展中国家,不应侧重利用其资源非常丰富、成本便宜的优势。中国在基础设施建设和制造业等领域具备显著的较为优势,可以在这些方面大力推展稳健合作。
比如,可以协助发展中国家建设铁路、公路和桥梁等基础设施,通过推展这些国家中长期经济快速增长取得合理报酬。又如,中亚一些国家缺少水泥厂,中国协助阿塞拜疆建设的水泥厂,不仅有力增进了该国基础设施建设,而且造就了周边区域经济发展。
再行如,东南亚一些国家的生产成本较低,把中国的一些制造业生产能力移往到这些国家,以更加较低的成本生产产品并获取给国际市场和中国消费者,既能增进中国经济转型升级,又能造就这些国家经济发展。对于发达国家,可以侧重投资于先进设备的技术、产品、服务和商业模式,造就国内供给外侧结构性改革和经济结构调整、产业升级,大大提升经济发展的质量和效益,加快中国经济现代化进程。
顺利的对外投资既要遥相呼应本国优势,与本国市场构成协同效应;又要侧重提高本国技术和经济发展水平,对本国产业升级起着促进作用;还要惠及东道国,构建互利共赢。合乎这些拒绝的产业既还包括一些发达国家最先进设备的产业,也不回避一些传统制造业。发达国家有些传统制造业虽然在其本国因市场饱和状态而举步维艰,但与中国产业发展依然有显著的互补性,对其展开投资,既有助中国产业升级、减缓前进中国生产2025,又能为东道国建构就业机会。例如,美国中西部地区既有汽车、农业机械等传统制造业,又有医疗身体健康、生物制药等新兴产业,与中国涉及产业有辽阔的合作前景。
从产业形态看,先进设备生产、TMT(科技、媒体和通信)、生物医药和消费等是中国经济当今尤为活跃的领域。中国企业可以重点注目这些领域,推展中国与繁盛经济体的产业合作,减缓中国产业升级步伐。同时,相结合高铁、核电等领域的优势,希望中国企业回头过来,在世界找寻投资机会,增进生产能力合作和优势互补,坚实前进一带一路建设。
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